Daugiabučių namų kapitalinis remontas: mokėti ar ne? Daugiabučio namo kapitalinio remonto tarifas

2024 Autorius: Howard Calhoun | [email protected]. Paskutinį kartą keistas: 2023-12-17 10:34

Rusijos Federacijos piliečiams siunčiamuose būsto ir komunalinių paslaugų apmokėjimo kvituose yra eilutė – „kapitalinis remontas“. Kokie yra teisiniai pagrindai jį įtraukti į atitinkamą mokėjimo dokumentą? Kokios struktūros yra atsakingos už finansinių pajamų iš piliečių rinkimą šiems tikslams, taip pat už praktinį kapitalinio remonto įgyvendinimą?

Ar turiu mokėti už kapitalinį remontą?

Taip, pagal Rusijos Federacijos įstatymus tai yra privaloma. Atitinkami teisės aktų pakeitimai buvo padaryti 2014 m. Butų savininkai įsipareigoja įnešti lėšas tokia suma, kurią nustato konkretaus Rusijos Federacijos subjekto įstatymų leidybos organų patvirtinti tarifai, apskaičiuoti pagal būsto plotą. Tai yra, atitinkama valdžios nustatyta vertė padauginama iš būsto kvadratinių metrų skaičiaus.

Taigi, jei mums rūpėjo klausimastokį reiškinį kaip daugiabučių namų kapitalinis remontas (mokėti ar ne), atsakėme. Turi būti įnešti atitinkami įnašai. Tuo pačiu metu Rusijos Federacijos būsto kodekse yra nuostatos, pagal kurias butų savininkai išsaugo nuosavybės teises į įneštus finansinius išteklius. Jei pilietis parduoda būstą, už kurio kapitalinį remontą sumokėjo įnašus, tada teisės naudotis atitinkamu turtu pereina pirkėjui.

Gyvenamųjų pastatų kapitalinis remontas: bendra informacija

Yra dvi pagrindinės schemos, pagal kurias galimas kapitalinis daugiabučių namų remontas. Įstatyme daroma prielaida, kad jie teisiškai lygiaverčiai – tai priklauso nuo piliečių pasirinkimo.

Pirmoji schema – specialiųjų regioninių fondų – NVO statuso įstaigų – paslaugų naudojimas. Antrasis – sukurti atskirą sąskaitą, kurioje bus kaupiamos lėšos kapitaliniam remontui.

Pirmuoju atveju remonto laikas ir tvarka nustatomi specialioje regioninėje programoje. Pagal antrąjį scenarijų šis š altinis taip pat svarbus, tačiau piliečiai pagal nustatytus kriterijus gali koreguoti atitinkamas sąlygas būtinų darbų atlikimui.

Paprastai kiekvienas gyvenamasis namas tarnauja pagal reglamentus. Jei iki tol, kol pastatas turi būti suremontuotas pagal nurodytą kriterijų, piliečiai nesukūrė specialios paskyros, tada ji priklauso regioninio operatoriaus jurisdikcijai.

Išlaidas už kapitalinį remontą savivaldybės būsto fonde padengia atitinkama vietos institucija. Įmokas už kapitalinį remontą moka savininkas. Šiuo atveju taisavivaldybė. Tačiau privačiame daugiabučio namo fonde ši pareiga tenka butų savininkams.

Iš kur dings kvitai

Kaip savininkai gaus kapitalinio remonto kvitus, priklauso nuo pasirinkto lėšų kaupimo varianto. Jų teisės aktai numato, kaip minėjome aukščiau, du: atskiroje sąskaitoje arba regioninio operatoriaus sąskaita. Pirmuoju atveju kvitus dažniausiai išsiunčia HOA, antruoju – valstybinė institucija, užsiimanti daugiabučių namų kapitalinio remonto reikalais. Jei gyvenamąjį namą valdo valdymo įmonė, tai jai priskiriami atitinkami įsipareigojimai dėl sąskaitų pristatymo piliečiams.

Kapitaliojo remonto sąlygos

Įstatyme numatyta daugiabučių namų kapitalinio remonto procedūra atliekama per terminą, kuris priklauso, pirma, nuo tam tikriems gyvenamojo namo konstrukciniams elementams nustatytų kapitalinio remonto terminų, antra, nuo būdo. atitinkamo kapitalo formavimo.

Jei lėšas kaupia regiono operatorius, tai kapitalinis remontas atliekamas pagal patvirtintą programą. Paprastai pirmiausia remontuojami namai, turintys didelį susidėvėjimą. Kalbant apie scenarijų, kai HOA disponuoja pinigų fondas daugiabučių namų kapitaliniam remontui, pažymėtina, kad regioninėje programoje numatyti terminai nurodo momentą, iki kurio bet kuriuo atveju turi būti atlikti atitinkami darbai.. Todėl tikimasi, kad HOA galės juos net įgyvendintigreičiau, nei galėtų regioninis operatorius.

Jei valstybinė institucija sprendžia kapitalinio remonto klausimus, svarbus veiksnys formuojant gyvenamųjų namų remonto tvarką yra butų savininkų atsiskaitymo drausmė. Jei piliečiai nėra labai linkę laiku mokėti komunalinius mokesčius, tai gali turėti įtakos kapitalinio remonto jų namuose laikui. Bet jei gyvenamojo namo būklės pablogėjimas aiškiai apsunkina jo eksploataciją, tada, nepaisant skolų už komunalines paslaugas dydžio, remontas šiame objekte gali būti atliktas kuo greičiau.

Pagalba iš biudžeto

Nepriklausomai nuo kapitalo, skirto kapitaliniam remontui, kaupimo formos, pagalbą piliečiams, pervedantiems lėšas namo priežiūrai, gali teikti valstybė. Taigi į daugelio regionų biudžetus įtrauktos lėšos, skirtos atitinkamoms sumoms kompensuoti 50–100%, priklausomai nuo piliečio socialinės kategorijos.

Regioninių operatorių specifika

Pažvelkime atidžiau į tų pačių regioninių operatorių, kuriuos minėjome aukščiau, veiklos specifiką. Kas yra šios institucijos? Daugeliu atvejų tai yra ne pelno siekianti organizacija, kuriai priklauso regiono vykdomoji valdžia, atsakinga už daugiabučių namų kapitalinį remontą. Paprastai vyriausybinė institucija, steigianti regioninius operatorius, vadinama Būsto ir komunalinių paslaugų ministerija arba panašiai.

Pagrindinė aptariamų operatorių funkcija yra visiška tokios procedūros, kaip kapitalinio namo atnaujinimo, kontrolė, pradedant nuosiunčiant kvitus piliečiams ir baigiant statybos darbų, susijusių su statinio sutvarkymu, priėmimo procedūromis. Finansinė atsakomybė už aptariamų struktūrų veiklą dažniausiai tenka federacijos subjekto valdžiai.

Manoma, kad regioninių operatorių veikla yra labai skaidri: pavyzdžiui, informacija, atspindinti šių organizacijų veiklos rezultatus, dažniausiai skelbiama jų interneto svetainėse. Taigi kiekvienas savininkas galės pamatyti, kiek išaugo daugiabučių namų kapitalinio remonto fondas, kurį jis pats nuolatos papildo, susipažinti su darbų, atliekamų aplink namą, sąrašu, ar su informacija apie rangovų atliktus darbus..

Toks regioninių operatorių darbo skaidrumas susijęs su valdžios siekiu didinti piliečių pasitikėjimą. Kad niekas nekeltų klausimų, ar atlikti kapitalinį daugiabučių namų remontą, mokėti ar nemokėti už atitinkamas paslaugas. Žmonės turėtų suprasti, kad operatorius yra stabili struktūra, kuri su sumokėtais pinigais niekur nedings.

Regioninių programų specifika

Kokios yra regioninių programų ypatybės, pagal kurias NVO, atsakingos už gyvenamųjų namų kapitalinį remontą, vykdo atitinkamas procedūras?

Tiesą sakant, jie yra federacijos teritorijoje pastatytų gyvenamųjų pastatų, kuriuose yra objektyvus poreikis remontuoti stogus, fasadus, pamatus ir kitus gedimo požymius, sąrašą. Į programą neįtraukti namai, kurie tinkamai pripažinti avariniais, taip pat pastatai, kurių struktūroje nėra bendros nuosavybės elementų.

Svarbiausias daugiabučių namų kapitalinį remontą reglamentuojančios programos komponentas – atitinkamų darbų vykdymo grafikas. Jis formuojamas atsižvelgiant į įvairius veiksnius: pavyzdžiui, pastatų nusidėvėjimo laipsnį, jų eksploatavimo laikotarpį, kai kuriais atvejais piliečių skolų už būstą ir komunalines paslaugas dydį, kaip minėjome aukščiau.

Kokį kapitalo kaupimo būdą pasirinkti?

Taigi, sužinojome, kad yra du būdai kaupti kapitalą, kurį vėliau galima panaudoti kapitaliniam gyvenamojo namo remontui: per regioninį operatorių arba per HOA, arba dalyvaujant valdymo įmonei. Kuris būdas geresnis? Galbūt tarp jų nėra didelio skirtumo?

Pagrindinis susisiekimo su regioniniu operatoriumi pranašumas yra laiko taupymas. Piliečiams nereikės gaišti laiko formalumams, susijusiems su finansinių ir kitų organizacinių klausimų, susijusių su gyvenamųjų namų kapitalinio remonto įstatymo nuostatų įgyvendinimu, sprendimu. Atitinkamų puskarininkių paslaugos yra nemokamos. Tačiau toks veiklos formatas turi aiškų trūkumą – kapitalinis remontas gali būti atliktas tik per regioninėje programoje numatytą laikotarpį, kaip pažymėjome aukščiau.

Todėl, jei gyventojai tikisi, kad kapitalinį namo remontą galės atlikti ne pagal grafiką, bet dėl būtinybės, jie turi pradėtiatidaryti specialią sąskaitą, kurioje bus kaupiamos reikiamos lėšos. Žinoma, tokiu atveju turėsite skirti laiko daugeliui organizacinių klausimų. Tačiau HOA struktūroje, kaip taisyklė, visada yra žmonių, kurie yra kompetentingi spręsti tokius sunkumus. Žinoma, vargu ar jie sutiks darbus atlikti nemokamai, tačiau piliečių laukiamas rezultatas dažniausiai pateisina atitinkamas išlaidas. Todėl šis scenarijus yra gerai patvirtintas daugelio namų savininkų, planuojančių reguliariai atlikti kapitalinį daugiabučių namų remontą. Ar mokėti HOA darbuotojams atlyginimą, ar ne, ir jei taip, kiek reikia spręsti atitinkamuose susirinkimuose.

Taigi, išvardinkime pagrindinius pasirinkimo, pagal kurį regioninis operatorius valdo lėšas, privalumus:

• atitinkama struktūra išsprendžia visus būtinus organizacinius klausimus;
• regioninių operatorių veikla neapmokestinama;
• tinkamo tipo NPO turėtų viešai atsakyti už savo darbą.

Pagrindinis šios schemos trūkumas: tikrojo kapitalinio remonto laikas gali skirtis nuo pageidaujamo buto savininkams.

Pažvelkime į pagrindinius privalumus atidarius savo grynųjų pinigų valdymo sąskaitą remontui:

• galite nustatyti bet kokius terminus dėl būtinų darbų ir paslaugų užsakymo;
• galite rinktis pelningus ir kokybę garantuojančius rangovus;
• galima lanksčiai reguliuoti įmokų dydįkapitalinis remontas.

Pagrindinis šios schemos trūkumas: reikia laiko organizuoti HOA sąveiką su įvairiais rangovais ir priežiūros institucijomis. Tačiau, kaip minėjome aukščiau, namų savininkų bendrijų struktūroje dažniausiai yra iniciatyvių piliečių, pasiruošusių prisidėti prie aktualių klausimų sprendimo.

Kaip organizuoti nepriklausomą kapitalo valdymą?

Visiškai įmanoma, kad piliečiai nuspręs tvarkytis patys, nesinaudodami regioninio operatoriaus paslaugomis. Taigi daugiabučių namų kapitalinio remonto finansavimą visiškai valdys patys gyventojai. Kaip galima organizuoti savivaldą sprendžiant su kapitaliniu remontu susijusias problemas?

Visų pirma, HOA turėtų veikti namuose. Tačiau jis gali aptarnauti tik konkretų gyvenamąjį pastatą. Jei yra keli namai, leidžiama, kad bendras butų skaičius neviršytų 30, jei jie yra vienoje vietoje.

Namo savininkų susirinkime turėtų būti nustatytas atitinkamo kapitalinio remonto mokesčio dydis kiekvienam butui. Minimali jo vertė negali būti mažesnė už būsto ir komunalinių paslaugų sektorių reglamentuojančiuose regioniniuose teisės aktuose nustatytą tarifą. Kapitalinis remontas iš tikrųjų yra statybinių organizacijų teikiamų paslaugų visuma. Būtina patvirtinti atitinkamų paslaugų sąrašą. Kartu jame neturėtų būti numatytas mažesnis darbų kiekis, nei nurodyta regioninėje programoje. Reikia ir piliečiamsnustatyti kapitalinio remonto laiką. Jie negali būti vėlesni nei nurodyti regioninėje programoje.

Savininkai taip pat gali nuspręsti padidinti arba sumažinti išlaikymo įmokų dydį. Tačiau atitinkamos vertės turi neviršyti įstatymų nustatytų ribų. Lėšos, kurios jau buvo surinktos už kapitalinį remontą, negali būti išgrynintos be daugelio svarbių dokumentų, būtent: visuotinio susirinkimo protokolo, kurio darbotvarkėje yra kapitalinis remontas, sutarčių su rangovais, priėmimo akto ir baigiamasis protokolas, atspindintis atliktą darbą.

Mokėjimų suma

Aukščiau pažymėjome, kad pagrindiniai rodikliai, kurių pagrindu formuojamos savininkų sąnaudos, susijusios su atitinkamo finansinio fondo formavimu, yra regione patvirtinta daugiabučio namo kapitalinio remonto kaina, ploto buto, taip pat dalies piliečių išlaidų kompensacijos suma iš biudžeto.

Pirmąjį „formulės“komponentą nustato regioninės valdžios institucijos. Pavyzdžiui, Rostovo srityje įkurto daugiabučio namo kapitalinio remonto tarifas yra 6,60 rublio. už kv. m Atitinkamas skaičius įrašytas regioninės vyriausybės dekrete. Voronežo srityje bus ir kitų skaičių, pagal kuriuos skaičiuojamos įmokos už daugiabučių namų kapitalinį remontą, Maskva turi teisę nustatyti savo.

Tarifas apskaičiuojamas prieš patvirtinant regiono vyriausybę pagal Rusijos Federacijos regioninės plėtros ministerijos parengtą metodiką, tyfederaliniu lygiu. Daroma prielaida, kad atitinkamų įmokų dydis apskaičiuojamas pagal bendrą objektyvių pinigų poreikių apmokėjimui už darbus ir paslaugas, kurie greičiausiai bus atlikti siekiant sutvarkyti vidutinį gyvenamąjį namą, vertę. po kelerių metų nepertraukiamo veikimo.

Sankcijos už įstatymo nesilaikymą

Ar taikomos sankcijos, jei pilietis nuspręs, kad nenori prisidėti prie daugiabučių namų kapitalinio remonto? Mokėti ar nemokėti – jo nekelia klausimas. Taip, yra sankcijų. Aptariami mokėjimai yra numatyti federalinių įstatymų lygiu. O jei žmogus jų nemoka, tai yra teisėta priežastis susiformuoti skolai ir vėlesniam netesybų kaupimui nesumokėjus. Maždaug tiek pat, kaip ir atsisakius pervesti lėšas už kitas komunalines paslaugas. Jei pilietis iš esmės atsisako mokėti atitinkamas sumas ir kompensacijas, susijusias su vėlavimu mokėti mokėjimus, lėšas iš jo gali išieškoti teismas.

Kas kontroliuoja lėšų srautą?

Jei namų savininkai nuspręs, kad su kapitalinio remonto įgyvendinimu susijusią kompetenciją perduos regiono operatoriui, kas tada kontroliuos atitinkamų lėšų panaudojimą? Aukščiau pažymėjome, kad regiono valdžia dažniausiai prisiima visą finansinę atsakomybę už atitinkamų NVO veiklos rezultatus.

Papildomalėšų apsaugos priemonė – kliūtys jas išgryninti iš regioninių operatorių sąskaitų. Taigi apmokėjimą už daugiabučio namo kapitalinį remontą rangovams bankas atliks tik tuo atveju, jei už kapitalinį remontą atsakinga NPO pateiks protokolą, kuriame bus nurodyta informacija apie susirinkimą remonto klausimu, taip pat susitarimą dėl atidėjimo. atitinkamas paslaugas ir priėmimo aktą. Taip pat reikės baigiamojo protokolo dėl rangovo atliktų darbų patvirtinimo. Beje, aukščiau išvardijome tuos pačius reikalavimus, apibūdinančius finansų valdymo specifiką, kad būtų atliktas kapitalinis remontas per HOA.

Regioniniai operatoriai privalo siųsti su jų darbu susijusią informaciją statistikos institucijoms, Federalinei mokesčių tarnybai ir kitoms institucijoms, jei to reikalauja įstatymai. Kai kuriuose regionuose yra patvirtinti teisės aktai, pagal kuriuos regiono operatorius kas mėnesį turi siųsti būsto inspekcijai piniginius mokesčius už kapitalinį remontą. Su šia informacija gyventojai gali susipažinti ir per svetainę.

Rusijos Federacijos regionų vyriausybių formuojamų NVO darbe tiesioginis dalyvavimas, kaip asmenų teisinių santykių subjektai, nenumatomas. Visas sutartis pasirašo subjekto institucijoms atskaitingi juridiniai asmenys. Atitinkamos valstybės valdymo struktūros regionuose sudaro globėjų tarybas, kurioms vadovauja pareigūnai – pavyzdžiui, tai gali būti pirmasis regiono vadovo pavaduotojas. Į NVO patikėtinių tarybą, atsakingą už kapitalinį remontą, taip pat gali būti profesinių sąjungų struktūrų atstovai,subjekto įstatymų leidžiamosios institucijos.