Muitinės paslaugos yra Muitinės paslaugų sistema, valdymas ir rūšys

2024 Autorius: Howard Calhoun | [email protected]. Paskutinį kartą keistas: 2023-12-17 10:34

Su užsienio ekonomine veikla susijusios paslaugos skirstomos į dvi rūšis: viešąsias ir privačias. Viešosios paslaugos yra Federalinės muitinės tarnybos prerogatyva. Privačios įmonės, priklausomai nuo profilio, yra skirtingos.

Pagrindiniai muitinės paslaugų rinkos dalyviai

Esant importo, eksporto, šalių, transportavimo ir logistikos įvairovei, muitinės paslaugų rinkos žaidėjų spektras yra toks pat. Užsienio ekonominė veikla yra viena iš labiausiai nusistovėjusių verslo santykių rūšių. Štai kaip atrodo rinkoje bendraujančių asmenų sąrašas:

• valstybinės eksporto-importo kontrolės institucijos;
• rezidentai ir nerezidentai, užsiimantys užsienio ekonominiu verslu;
• muitinės agentai, brokeriai, atstovai, tarpininkai;
• laikino saugojimo sandėlių ir muitinės sandėlių atstovai;
• ekspeditoriai ir ekspedijavimo įmonės;
• garantai.

Aukščiau pateikto sąrašo trečioje pastraipoje išvardyti keli terminai, o tai nėra atsitiktinumas. Faktas yra tai, kad muitinės tarnybų terminologija prieštarauja. Tai susiję su brokerio, agento, atstovo ir tarpininko sąvokomis. Visi šie žodžiai reiškia tą patį: tai asmenys, kurie apdoroja savo klientų krovinius ir atstovauja jų interesams įvairiose įstaigose ir tarnybose.

Sąvoka „muitinės tarpininkas“laikoma šiek tiek pasenusia, nes Muitų sąjungos kodekse tarpininkai dabar vadinami „muitinės tarpininkais“.

Kad nesusipainiotumėte terminuose, reikia atsiminti, kad muitinės tarpininkavimo paslaugos – tai prekių įforminimas ir atstovavimas kliento interesams.

Valstybinės muitinės tarnybos

Valstybinio tipo muitinės paslaugas teikia tik Federalinė muitinės tarnyba. Parinkčių perimetras yra gana platus, tačiau tradicinis vidutinis garsumas atrodo taip:

• Preliminarūs sprendimai dėl prekių klasifikavimo pagal Muitų sąjungos užsienio ekonominės veiklos prekių nomenklatūrą.
• Finansų įstaigų, įgaliotų garantuoti muitų ir mokesčių mokėjimą, registro tvarkymas.
• Daugybės registrų tvarkymas muitinės paslaugų rinkos subjektams: neapmuitinamų parduotuvių ir sandėlių savininkams, vežėjams, muitinės atstovams, ūkio subjektams, intelektinės nuosavybės registrui ir kt.
• Muitinės operacijų specialistų kvalifikacijos pažymėjimas.
• Informuoti apie muitinės teisės aktus ir konsultuoti muitinės kompetencijai priklausančiais klausimais.
• Užsienio valiutos operacijų ir prekių importo/eksporto kontrolė pagal muitinęteisės aktai.
• Išankstiniai sprendimai dėl kilmės šalies ir kt.

Nevalstybinės muitinės paslaugos

Jei viešosiose tarnybose muitinės teritorijoje viskas suformatuota į vieną nuoseklių veiksmų bloką, aiškiai paskirstant pareigas ir teises, tai privačios muitinės paslaugos yra įvairi veikla. Pasirodo, tai skirtingo profilio įmonės.

Visas privačias muitinės paslaugas galima suskirstyti į penkis tipus:

• konsultavimas;
• brokerio paslaugos;
• transporto ir ekspedijavimo paslaugos;
• sandėliavimas laikinojo saugojimo sandėliuose ir TS;
• sertifikavimas.

Muitinės tarpininko (tarpininko) paslaugos

Muitinės operacijos jau seniai buvo gerai reguliuojamos. Veiksmų seka beveik visada yra vienoda. Taip atrodo vieninga muitinės tarpininko atliekamų muitinės paslaugų sistema:

• Iš potencialaus kliento gautos informacijos apdorojimas ir analizė muitinės tikslais.
• Atsižvelgiant į privalomus teisės aktų reikalavimus dėl konfidencialios informacijos išsaugojimo, jos atskleidimo ar perdavimo tretiesiems asmenims draudimą ir apribojimus.
• Potencialaus kliento statuso ir įgaliojimų tikrinimas prekėms ir transportui.
• Kliento informavimas apie taisykles ir nuostatas, taikomas kliento paraiškai.
• Failo, kuriame būtų saugomi visi paslaugos muitinės dokumentai, įskaitant sutartis, deklaracijų kopijas ir kitus susijusius dokumentus, sukūrimastreji metai nuo sandorio datos.
• Prekių pateikimas valstybinei kontrolei (veterinarijos, fitosanitarijos, aplinkosaugos), jei reikia.
• Prekių klasifikavimas.
• Prekių muitinės vertės ir kiekio nustatymas bei muitų mokėjimas.
• Prašymas su informacija apie prekes ir muitinės režimą.
• Muitinės deklaracijos su prekių lydraščiais pateikimas.
• Deklaracijoje nurodytų prekių pateikimas muitinės prašymu.
• Pervežimas, pakrovimas, iškrovimas, svėrimas, perpakavimas ir kitos operacijos, jei reikia, muitinės prašymu.
• Mokėti muito mokesčius, numatytus sutartyje.
• Prekių pavyzdžiai ir pavyzdžiai tyrimams pagal įstatymą.
• Mokėti muito mokesčius ir kt.

Muitinės konsultavimo paslaugos

Čia viskas paprasta: užsakoma išankstinė konsultacija, kad išstudijuotumėte ir skrupulingai patikrintumėte visas sutartis, investicinius projektus ir kitus lydinčius dokumentus. Konsultacijos taip pat apima teisinės ir, jei reikia, teisminės pagalbos parengimą. Tai taip pat apima bendravimą su muitine.

Įdomiai atrodo specialus konsultavimo variantas – muitinės auditas. Po tokio audito klientas gali pataisyti dokumentus ir atlikti preliminarų rangovų ir sandorio partnerių patikrinimą. Jis taip pat gali pasiruošti teisminiams konfliktams irginčai su mokesčių, muitinės ar kitomis valdžios institucijomis.

Muitinės audito ypatumas tas, kad jis panašus į proceso generalinę repeticiją su aukšta muitinės paslaugų kokybe: auditorius atlieka valstybinės muitinės pareigūno pareigas. Jis tikrina sandorių sąlygas, deklaracijų pildymo teisingumą, kodus, muitus, mokesčius – viską, kas gali tapti valstybės kontrolės ir priežiūros institucijų dėmesio objektu.

Persiuntimo paslaugos

Prekių vežėjai per Muitų sąjungos sieną yra transporto ir ekspedijavimo įmonės, turinčios Federalinės muitinės tarnybos muitinio vežėjo licenciją. Muitinės vežėjas turi daug teisių: gali gabenti prekes be muitinės palydos ir atitinkamai nemokėdamas muito mokesčių.

Muitinės vežėjų teikiamos paslaugos yra šios:

• gabenimo dokumentų tikrinimas ir paruošimas;
• krovinio draudimas;
• muitinės įforminimas ir prekių pervežimas per sieną;
• krovinių pristatymas nuo durų iki durų;
• sandėlio įranga, prekių tvarkymas, sandėliavimas;
• pilnas krovinys terminaluose.

Laikinojo saugojimo sandėlių ir muitinės sandėlių paslaugos

Norint teikti tokias paslaugas, taip pat reikalinga licencija. Licencijuoti sandėliai yra privatūs ir siūlo platų klientų aptarnavimo spektrą.

Saugyklamuitinės paslaugos yra nuoseklūs žingsniai ir veiksmai:

• prekių priėmimas ir saugojimas prieš atliekant muitinės formalumus;
• prekių sandėliavimas atviru arba uždaru būdu, konteineriuose;
• specialaus terminio laikymo režimo suteikimas (šaldytuvai);
• pilnų ir tuščių konteinerių ar vagonų saugojimas;
• krovinio radiacinė patikra;
• prekių iškrovimas, pakrovimas, rūšiavimas, perpakavimas;
• prekių paruošimas muitinės formalumams atlikti;
• krovinio svėrimas ir fotografavimas;
• muitinės įforminimas;
• atsakingas saugojimas po muitinės įforminimo;
• prekių pakrovimas ir pristatymas vartotojui.

Sertifikavimo paslaugos

Ne visi mėgsta dirbti su dokumentais. Tai ypač pasakytina apie daugybę dokumentų, kuriuos reikia išduoti vykdant bet kokią užsienio ekonominę veiklą. Tai apima daugybę licencijavimo veiksmų: sertifikavimą, valstybinę prekių registraciją, licencijų, leidimų, patvirtinimų, išvadų gavimą ir kt.

Vienas iš šių „popierinių“rūpesčių yra tam tikrų prekių kategorijų sertifikavimas. Muitinio įforminimo paslaugos apima šį sertifikatą kaip importo reikalavimą. Tai, pavyzdžiui, taurieji metalai, kai kurios gydomosios medžiagos, laukinės faunos atstovai ir daug daugiau. Tokių prekių kategorijos nurodytos galiojančiuose teisės aktuose.

Sertifikatai apibūdina charakteristikas iratitikties kokybės standartams. Tokių sertifikatų muitinio įforminimo paslaugas teikia beveik visi rinkos dalyviai. Čia nėra jokių problemų.

Du būdai valdyti muitinės paslaugas

Jei įmonės užsienio ekonominė veikla nėra išreikšta atskirais retais prekių importo ar eksporto epizodais, o yra kasdienė verslo sudedamoji dalis, reikia pasirinkti geriausią prekių išmuitinimo būdą. Yra tik du iš jų:

1. Turėkite savo muitinės agentus ir deklarantus. Tai gali būti atskiras muitinės skyrius.
2. Įdarbinkite išorės atstovus (tarpininkus), kad jie teiktų muitinės paslaugas.

Pirmajame sprendime įmonė turės išleisti išteklius viskam, kas susiję su etatiniais darbuotojais: atlyginimams, mokymams, techninei įrangai ir kt.

Antrojo varianto atveju visa atsakomybė už procesą, įskaitant finansinę, baudžiamąją ir teisinę, bus perduota trečiosios šalies rangovui. Šiuo atveju, norint gauti muitinės paslaugas, svarbiausia surasti ir sudaryti sutartį su profesionaliu ir patikimu muitinės tarpininku (tarpininku).

Abi sąveikos yra visiškai priimtinos. Optimalus pasirinkimas priklausys nuo esamos situacijos: prekių rūšies, vietinių tarpininkų kompetencijos, vietinės muitinės įstaigų profesionalumo ir kt. Svarbiausia apgalvoti, analizuoti ir prisiminti savo verslo užduotis.