Vieninga valstybinė automatizuota sistema (EGAIS) „Medienos apskaita ir operacijos su ja“. EGAIS interneto portalas

2025 Autorius: Howard Calhoun | [email protected]. Paskutinį kartą keistas: 2025-01-24 13:20

Rusijos Federacijos įmonių ir valdžios institucijų sąveikos mechanizmai palaipsniui tobulinami, įskaitant verslo subjektų ir reguliavimo institucijų internetinių komunikacijos kanalų naudojimą. Taigi Rusijoje aktyviai diegiamos informacinės sistemos EGAIS, tarp jų ir infrastruktūra, atspindinti sandorius su mediena. Kokia jo specifika? Kaip įmonės naudojasi šia sistema?

Kas EGAIS veikia Rusijoje?

Pirmiausia panagrinėkime EGAIS paskirtį, kas yra EGAIS ir kokiomis atmainomis atitinkama infrastruktūra gali būti atstovaujama.

Tiesą sakant, šiuo metu Rusijoje veikia 3 tokio tipo sistemos.

Pirma, tai yra Vieninga valstybės automatizuota informacinė sistema, kurioje atsižvelgiama į alkoholio produktų apyvartą. Jame verslo subjektai atspindi informaciją apie alkoholio įsigijimą.

Antra, yra apgalvota EGAIS medienos apskaita ir sandoriai su ja. Ji reikalingasiekiant informuoti valdžios institucijas apie iš vieno ūkio subjekto kitam perleistos medienos kiekius. Taip pat įstatymų numatytais atvejais šią EGAIS naudoja įvairių lygių institucijos.

Trečia, yra EGAIS, kuriame registruojami drabužiai, pagaminti iš kailio. Tikimasi, kad šią sistemą naudos atitinkamų produktų gamintojai, importuotojai, o kai kuriais atvejais ir pardavėjai.

Šiuo atveju domimės, kaip per specializuotą EGAIS vykdoma medienos apskaita ir sandoriai su ja.

Išnagrinėkime šį mechanizmą.

Medienos apskaita EGAIS: pagrindinės verslo operacijos

Medienos apskaita EGAIS (Vieninga valstybinė automatizuota medienos apskaitos ir sandorių su ja informacinė sistema) pagal Rusijos Federacijos teisės aktus taikoma nuo 2015 m. Kokios verslo operacijos joje įrašomos?

Vadovaujantis valdžios institucijų priimtomis normomis, teisiniai santykiai, kuriuose dalyvauja juridiniai asmenys ir individualūs verslininkai, kurių objektas yra sandoriai su mediena eksporto iš miško stadijoje, turi būti registruojami Vieningoje valstybės automatizuotoje. Informacinė sistema. Pagal kompetentingų institucijų išaiškinimus medienos apskaitą ūkio subjektas turėtų vesti tik 1 kartą - iki jos išvežimo iš miško. Po to EGAIS naudoti nesitikima. Bet medienos apskaita pagal kitas teisės normas, taip pat vidinius įmonių standartus,taip pat gali būti atliktas vėliau.

Tiesiogiai įgyvendinant medienos sandorių apskaitos tvarką turėtų dalyvauti įmonės, atsakingos už miškų apsaugą, apsaugą ir atkūrimą. Įstatymų numatytais atvejais EGAIS naudojasi ir valstybės ar savivaldybių institucijos.

Kodėl mums reikalingas EGAIS medienos sandoriams?

Medienos apskaitos sistemos EGAIS tikslas – sukurti teisinių santykių ir jų įgyvendinimo metu surenkamų dokumentų duomenų bazę, leidžiančią nustatyti, kaip vyksta legalūs medienos sandoriai.

Ypač aktyviai planuojama kontroliuoti ypač vertingų rūšių, tokių kaip ąžuolas, bukas, uosis, kirtimą. Informacija iš Vieningos valstybės automatizuotos informacinės sistemos gali būti naudojama institucijų, atsakingų už pažeidimų medienos sandorių srityje stabdymą ir reagavimą į juos.

Nr. pagal šias panašias verslo subjektų sutartis.

EGAIS medienos sandoriams: galimos sankcijos

Pažymėtina, kad 2016 m. įsigaliojo nemažai Rusijos miškų kodekso, taip pat Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso pakeitimų, pagal kuriuos EGAIS nenaudojimas medienos apskaita ir sandoriai sujis gali tapti pagrindu patraukti ūkio subjektą administracinėn atsakomybėn. Kalbame apie bausmes, numatytas 2006 m. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso pareigūnams, individualiems verslininkams ir juridiniams asmenims 8.28.1. Išsamiau panagrinėkime, kokios sankcijos gali būti taikomos ūkio subjektams už Vieningos valstybės automatizuotos informacinės sistemos nesinaudojimą ir kitus ataskaitų apie medienos sandorius pažeidimus.

Nubaudos už EGAIS nenaudojimą

Jei ūkio subjektas nesinaudoja EGAIS infrastruktūra įstatymų numatytais atvejais, jam gali būti skirta didelė bauda. Taigi, jei verslui vadovauja individualus verslininkas, atitinkama bauda gali būti 7–25 tūkst. Jei įmonė įregistruota kaip verslo subjektas, galimas baudos dydis yra 100-200 tūkstančių rublių. Įmonei gali būti taikomos ir atitinkamos sankcijos, jei informacija į Vieningą valstybės automatizuotą informacinę sistemą įvedama pavėluotai arba yra neteisinga.

Agentūra „Rosleskhoz“, atsakinga už teisės aktų, reglamentuojančių Vieningos valstybės automatizuotos informacinės sistemos naudojimą vykdant medienos sandorius, nuostatų įgyvendinimą, paskelbė nemažai paaiškinimų dėl atitinkamos infrastruktūros naudojimo. Panagrinėkime jų esmę, palyginti su norminių teisės aktų normomis.

EGAIS naudojimas medienos sandoriuose: įmonių įsipareigojimai

Medienos ir operacijų su ja apskaita, atliekama per Vieningą valstybės automatizuotą informacinę sistemą, jei vadovaujamasi Federalinės miškų tarnybos paaiškinimais, taip pat Rusijos Federacijos miškų kodekso nuostatomis.:

• teisinių santykių, užmegztų ne tik Rusijos Federacijos teritorijoje, bet ir užsienyje, registravimas – jeimediena turėtų būti importuojama į Rusiją arba eksportuojama į užsienį;
• pateikti EGAIS operatoriui deklaraciją dėl šių teisinių santykių elektroniniu parašu patvirtinto dokumento forma – internetu (pvz. per „Gosuslugi“).

Atitinkama deklaracija turi būti pateikta kompetentingai institucijai per 5 dienas nuo medienos pardavimo sutarties sudarymo, patikslinimo ar atšaukimo (įskaitant eksporto sutarties formą), bet ne vėliau kaip 1 d. dieną iki žaliavinės medienos transportavimo pradžios.

Medienos operacijų apskaita: vyriausybės įsipareigojimai

Pagal Miškų kodeksą ne tik privačios įmonės, bet ir valstybės bei savivaldybių struktūros privalo vykdyti apskaitą per Vieningą valstybės automatizuotą informacinę sistemą, kuri:

• atsakingas už miško plotų suteikimą vieno ar kito ūkio subjekto naudojimui;
• turi teisę sudaryti plantacijų pardavimo sutartis;
• gauti deklaracijas ir ataskaitų dokumentus apie tam tikrų teisinių santykių subjektų miškų naudojimą.

Šios įstaigos privalo per tris darbo dienas pateikti informaciją Vieningajai valstybės automatizuotai informacinei sistemai, kuri suformuota vadovaujantis 2005 m. Miškų kodekso 50.6 p. Dabar panagrinėkime konkrečiai šio teisės š altinio nuostatas dėl medienos sandorių reguliavimo.

Miškų kodeksas: medienos sandorių reguliavimas

Taigi, Rusijos miškų kodeksas turiatskiras straipsnis – 50.6 („EGAIS medienos apskaita ir operacijos su ja“). EGAIS reikalinga, kaip minėjome aukščiau, norint registruoti verslo sandorius prieš išvežant medieną iš miško (taip pat ir eksporto tikslais). Ši sistema yra federalinių institucijų įrankis, leidžiantis naudotis teisiniais įgaliojimais registruoti atitinkamas operacijas. EGAIS operatorius pagal Miškų kodeksą yra atitinkama valstybės struktūra vykdomosios valdžios lygmeniu.

Rusijos Federacijos Vyriausybė nustato, kokia informacija turėtų būti medienos apskaita ir operacijos su ja atliekamos per Vieningą valstybės automatizuotą informacinę sistemą. Tam tikri verslo subjektai ar institucijos šia sistema naudojasi nemokamai.

Vieningoje valstybės automatizuotoje teisinių santykių informacinėje sistemoje atspindima informacija, kurios objektas yra medienos sandoriai, turi būti saugoma asmens duomenų teisės aktų nustatyta tvarka.

Pasvarstykime, kokia informacija gali būti atspindėta Vieningoje valstybės automatizuotoje informacinėje sistemoje, vadovaujantis Miškų kodekso nuostatomis, plačiau.

Kokia informacija atsispindi Vieningoje valstybės automatizuotoje informacinėje sistemoje?

Atitinkamoje sistemoje turi būti informacija:

• apie verslo subjektus, kurie verčiasi medienos ruoša (manoma, kad visų pirma turi būti nurodytas juridinio asmens ar individualaus verslininko pavadinimas, adresas, informacija apie įmonės valstybinę registraciją);
• apie žemės nuomos sutartis (apie atitinkamų sandorių dalyvius, sutarties pasirašymo datą, jos galiojimo laiką, dalyką, medienos tūrį);
• apie sutartis, pagal kurias numatomas želdinių pirkimas ir pardavimas (paprastai nurodoma ta pati informacija, kuri įrašyta ankstesnėse sutartyse);
• dėl kitų sutarčių, numatytų Miškų kodekso nuostatose;
• dėl tam tikrų asmenų teisės naudotis žemės sklypais;
• apie registravimo deklaracijas;
• dėl ūkio subjektų miškų naudojimo ataskaitų;
• apie tūrius, medienos žymėjimą.

Kai kuriais atvejais informacija, kurią reikia įvesti į Vieningą valstybės automatizuotą informacinę sistemą, gali būti kitose informacinėse sistemose. Miškų kodeksas nustato jų perdavimo į EGAIS tvarką. Panagrinėkime tai išsamiau.

EGAIS ir kitos informacinės sistemos

Atspindėdamas medienos apskaitą ir operacijas su ja, EGAIS gali naudoti informaciją, esančią kitose Rusijos Federacijoje naudojamose informacinėse sistemose. Jų perkėlimo iš vienos infrastruktūros į kitą tvarką nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė. Kartu su EGAIS nesusijusių informacinių sistemų operatoriai, vadovaudamiesi Miškų kodekso nuostatomis, privalo suteikti prieigą prie tam tikros informacijos su EGAIS dirbančiai kompetentingai institucijai. Nagrinėjama infrastruktūra gali keistis duomenimis tiek su valstybės, tiek su savivaldybių sistemomis.

Techniniai operacijų apskaitos niuansai

Dabar panagrinėkime techninius problemų sprendimo niuansus naudojant aptariamą sistemą. Aukščiau pažymėjome, kad medienos sandorių duomenų perdavimas vykdomas internetu. Praktiškai ši procedūra gali būti atliekama per "Gosuslugi" arba sunaudojant specialų skyriaus š altinį – EGAIS portalą.

Pirmojo š altinio naudojimo procedūra paprastai yra tokia pati kaip daugumos kitų dokumentų siuntimas vyriausybinėms agentūroms internetu. Savo ruožtu medienos sandorių apskaitos portalas EGAIS turi nemažai funkcijų. Išstudijuokime juos.

EGAIS portalas kaip komunikacijos priemonė įmonėms ir vyriausybinėms agentūroms

Prieš pradėdamas dirbti su atitinkamu interneto š altiniu, ūkio subjektas turi tiesiogiai užsiregistruoti EGAIS sistemoje, kad galėtų bendrauti su kompetentingomis valstybės institucijomis. Praktikoje vienas iš patogiausių šios tvarkos įgyvendinimo mechanizmų – kreiptis į regioninį Miškų ūkio skyrių. Ten turite pateikti nustatytos formos prašymą. Jame nurodoma informacija apie verslo subjektą, pvz., pavadinimas, TIN, PSRN numeris, taip pat vartotojų, kurie kreipsis į EGAIS interneto portalą dėl medienos apskaitos ir sandorių su ja, skaičius.

Kai Departamento specialistai patikrins įmonės pateiktą informaciją, pareiškėjui bus suteiktas prisijungimo vardas ir slaptažodis, leidžiantis naudotis atitinkamu ištekliu. Jį suaktyvinusios įmonės galės siųsti informaciją apie medienos sandorius kontroliuojančioms struktūroms.

Atitinkamame portale taip pat yra galimybė užsiregistruoti savarankiškai. Tačiau norint jį išlaikyti, įmonė jau turi būti įregistruota valstybiniame verslo subjektų registre,prekyba mediena. Tokiu atveju tereikia pagrindiniame svetainės puslapyje pasirinkti skiltį „Registruotis“, tada elektroninėje formoje įvesti reikiamą informaciją.

Elektroninio parašo naudojimas

Svarbus niuansas: norėdami siųsti dokumentus atitinkamos sistemos operatoriui, turite naudoti elektroninį parašą. Be jo EGAIS medienos apskaita faktiškai neveiks, nes siųsti dokumentus tokiu atveju bus galima tik neapsaugotu režimu, o tai prieštarauja nusistovėjusiems internetu perduodamų duomenų apsaugos standartams. Norėdami išduoti elektroninį parašą, turite tiesiogiai susisiekti su EGAIS operatoriumi, naudodami kontaktinius duomenis, kurie yra paskelbti atitinkamame portale.

Pagalba ir patarimai dėl sistemos: kur kreiptis?

Jei ūkio subjektui reikia pagalbos taikant tam tikras internetines galimybes, jis gali perskaityti EGAIS portalo vartotojo vadovą arba, pavyzdžiui, parašyti pagalbos tarnybai per specialią internetinę formą. Be to, atitinkamoje svetainėje yra nemažai dokumentų, kuriais prekiaujanti mediena įmonė gali kreiptis naudodama aptariamą sistemą.