Valdymo funkcijų klasifikacija: sąvokos apibrėžimas, esmė ir funkcijos

2024 Autorius: Howard Calhoun | [email protected]. Paskutinį kartą keistas: 2023-12-17 10:34

Valdymas yra sudėtingas ir daugialypis procesas. Kodėl jis reikalingas ir kokia jo esmė? Pakalbėkime apie valdymo funkcijų sampratą ir klasifikaciją, apsvarstykime šios problemos būdus ir apibūdinkime pagrindines funkcijas.

Valdymo samprata

Bendrai kalbant, nuolatinis ir tikslingas subjekto įtakos objektui procesas vadinamas kontrole. Objektais gali būti žmonės, grupės, organizacijos, gamybos ir kiti procesai, mechanizmai, įrenginiai. Šio termino sinonimai yra žodžiai „vadovas“, „vadovas“.

Vadyboje vadyba suprantama kaip tikslus keliantis, apgalvotas, reguliuojantis ir organizuojantis poveikis žmonių socialiniam gyvenimui. Tai gali būti atliekama tiesiogiai arba per specialiai organizuotas struktūras, įstaigas. Šie tarpininkai yra valstybė, politinės partijos, įmonių organizacinės struktūros.

Pagrindiniai valdymo uždaviniai – racionalus darbo organizavimas, užtikrinant visų gamybos proceso subjektų veiksmų nuoseklumą ir vienovę, organizuojant tolygų krūvio paskirstymą tarpdarbuotojų. Įvairių lygių vadovai dalyvauja valdyme, jie yra subjektai, o atlikėjai yra objektai.

Nuo XX amžiaus vidurio kartu su terminu „vadyba“pradėtas vartoti ir angliškas nurodytos veiklos pavadinimas – vadyba. Tas pats žodis dar vadinamas mokslu, tiriančiu valdymo ypatumus gamybos srityje. Jame pagrindžiami pagrindiniai valdymo principai ir ypatumai, kuriamos įvairios valdymo funkcijų klasifikacijos. Mokslinis vadybos, kaip proceso gamybos sferoje, specifikos supratimas lėmė kelių pagrindinių vadybos mokyklų atsiradimą, ir kiekvienoje jų vadybos paskirtis, tikslai ir uždaviniai buvo suprantami skirtingai.

Valdymo funkcijos

Valdymo tipų ir jų funkcijų klasifikacija sukurta siekiant kuo visapusiškiau apibūdinti šio proceso esmę. Skiriamų funkcijų visuma lemia skirtingus valdymo veiklos tipus. Specialistai teigia, kad yra valdoma technologija, procesai gyvose sistemose, socialiniai procesai, žmonės, organizacijos. Pastarosios atveju tradiciškai išskiriamos keturios pagrindinės funkcijos: veiklos planavimas, įmonės darbo proceso organizavimas, personalo motyvavimas ir personalo veiklos stebėjimas. Tačiau valdant tokią sudėtingą sistemą kaip valstybė, skiriamas kitoks funkcijų rinkinys.

Valdymas

Šis vaizdasvaldymas turi aiškų skirtumą. Tai apima:

• galingas, vykdomasis-administracinis šios veiklos pobūdis;
• valdymas vykdomas įstatymų pagrindu, todėl turi subordinuotą pobūdį;
• viešajame administravime išskiriamos horizontalios ir vertikalios sąsajos, todėl tai susiję su įmonės valdymu;
• tokio tipo valdymą užtikrina garantijų sistema;
• yra teisinių ir neteisinių tokio valdymo formų.

Pagal šiuos požymius sudaroma viešojo administravimo funkcijų klasifikacija, kurioje išskiriami šie tipai:

• Socialinis-ekonominis. Jų įgyvendinimas siejamas su ekonominio gerovės stabilumo užtikrinimu, ekonominių santykių sistemos, užtikrinančios valstybės santvarkos stabilumą, kūrimu.
• Politinis. Šios funkcijos yra susijusios su politinės padėties šalyje reguliavimu, su įvairių politinių jėgų, visuomeninių organizacijų ir visuomenės sąveikos formavimu.
• Vertybiniai popieriai. Šių funkcijų vykdymas siejamas su visų valstybės politinių jėgų teisių ir laisvių užtikrinimu, valstybės struktūrų darbo gerinimu.
• Organizacinė ir teisinė. Šiomis funkcijomis siekiama formuoti efektyvią teisinę sistemą valstybėje, kontroliuoti įstatymų įgyvendinimą ir visų šalies gyventojų, visuomeninių organizacijų teisių laikymąsi.

Valdymasorganizacija

Skirtingai nei valstybės sistemos valdymas, organizacijos valdymas kuriamas kitais pagrindais. Profesionalus gamybos procesų vadovas, kurio uždaviniai apima plėtros strategijos formavimą, tikslų išsikėlimą įmonės ekonominės sėkmės srityje. Pagrindiniai organizacijos valdymo metodai yra ekonominiai instrumentai.

Organizacijos vadovas stengiasi sukurti įmonės veiklą taip, kad ji gautų maksimalų pelną. Siekdamas tai padaryti, jis siekia padidinti produktyvumą ir gerinti produktų kokybę. Taip pat vadovas turi nuolat rūpintis savo organizacijos konkurencingumu, pranašumų rinkoje formavimu. Visa tai lemia, kad vadovas nuolat atlieka konkrečias organizacijos valdymo funkcijas. Valdymo funkcijų klasifikacija gamybos sferoje labai skiriasi nuo tų, kurios skiriamos viešojo administravimo sferoje.

A. Fayolio požiūris

Įtikinamiausią valdymo funkcijų vadyboje klasifikaciją sukūrė vadybos teorijos specialistas, administracinės vadybos mokyklos koncepcijos autorius Henri Fayol. Jis nustato penkias pagrindines valdymo funkcijas:

• Prognozavimas arba planavimas. Vykdydamas šią funkciją, vadovas nustato tikslus, rengia organizacijos plėtros strategijas, sudaro ilgalaikius planus įvairiems įmonės gyvavimo laikotarpiams, prognozuoja ekonominius rodiklius, remdamasis rinkos analize.situacija.
• Įmonės organizavimas. Ši funkcija apima gamybos aprūpinimą reikalingais ištekliais.
• Administracinė. Ši funkcija paveda vadovui duoti nurodymus savo pavaldiniams, deleguoti dalį įgaliojimų pavaldiems darbuotojams. Ši funkcija yra susijusi su vadovo galia, kuri jam suteikta pagal savo įgaliojimus.
• Koordinavimas. Vadovas turi užtikrinti koordinuotą įvairių įmonės struktūrinių padalinių veiklą, užmegzti ryšius organizacijos viduje ir su trečiosiomis šalimis.
• Valdymas. Svarbi, baigiamoji funkcija, kurios metu vadovas turi stebėti planų įgyvendinimą, išteklių panaudojimo teisingumą.

Fayol požiūris atsirado prieš 100 metų, todėl vėliau vadybos teoretikai bandė jį permąstyti, todėl atsirado kitos valdymo funkcijų klasifikacijos.

Specialios ir bendrosios valdymo funkcijos

Daugelis valdymo funkcijų klasifikacijų skirsto jas į kelias grupes, tam tikrais atžvilgiais sutinkant su Fayolu, kai kuriais atžvilgiais tai tęsiant. Tradiciniu požiūriu išskiriamos bendrosios ir specialiosios (arba jos dar vadinamos specifinėmis) valdymo funkcijos. Pirmieji būdingi bet kuriai organizacijai: komercinei, visuomeninei, valstybinei. Jų galima rasti bet kurioje sistemoje. Bendrųjų valdymo funkcijų klasifikacija grįžta į A. Fayol idėjas ir apima: planavimą, organizavimą, motyvavimą ir kontrolę. Šios funkcijos visada egzistuoja komplekse, o bet kurios iš jų neatlikimas lemiaorganizacijos efektyvumo sumažėjimas.

Ir specialios funkcijos apima organizacijos aprūpinimą materialiniais ir techniniais ištekliais, aprūpinimą personalu, transportu, rinkodaros veikla, inovacijas, socialinį vystymąsi. Šios funkcijos nėra būdingos kiekvienai organizacijai ir atliekamos pagal poreikį.

Autorių klasifikacijos

Valdymo funkcijas dažnai bandoma skirstyti į tipus ir dėl kitų priežasčių. Taigi amerikiečių tyrinėtojas L. Gyulikas atranda 7 valdymo funkcijų atmainas, kai kurios iš jų atkartoja Fayol požiūrį: planavimas, organizavimas, koordinavimas ir kontrolė, o kitos – ne: darbas su personalu, veiklos valdymas, atskaitomybė.

Iš šių vaizdų išplaukia informacijos klasifikavimas pagal valdymo funkciją, naudojamą vadyboje ir ekonomikoje, ji skirstoma į planinę, prognozinę, reguliavimo, projektavimo ir technologinę, ataskaitinę, buh alterinę ir finansinę apskaitą. Tokio tipo informacija atsispindi dokumentuose, kurių kūrimas yra viena iš vadovo funkcijų.

Taip pat yra K. Killen, G. Kunz ir S. Donnell, M. Fauel klasifikacijos, taip pat yra rusiška klasifikacija. Tačiau visose pagrindinėse valdymo funkcijų klasifikacijose kaip pagrindas naudojamas Fayol metodas su nedideliais pakeitimais. Tai galima paaiškinti tuo, kad jis sugebėjo nustatyti svarbiausias funkcijas. Taip pat yra valdymo funkcijų klasifikacija, kurioje išskiriamos pagrindinės ir pagalbinės funkcijos. Pirmieji yra tie, kurie padeda pasiekti organizacijos tikslus: planavimas, organizavimas, einamoji valdymas.ir kontroliuoti. O pagalbinės yra skirtos palengvinti kelią į tikslą – tai prognozavimas ir motyvacija.

Planavimas

Pati pirmoji valdymo funkcija – planavimas, siejama su organizacijos plėtros strategijos kūrimu, su tikslų nustatymu ir taktinių veiksmų planų rengimu. Būtina užtikrinti, kad ištekliai būtų naudojami racionaliai. Planavimas ir tikslų kėlimas remiasi tyrimais ir situacijos analize. Organizacijos planai gali skirtis laike: ilgalaikiai ir trumpalaikiai, taip pat srityse: ekonomikos, logistikos, rinkodaros.

Organizacija

Bet koks valdymo funkcijų klasifikavimas vienoje ar kitoje formuluotėje organizaciją vadina viena svarbiausių. Tai siejama su įmonės organizacinės struktūros kūrimu, gamybos proceso optimizavimu ir racionalizavimu, įmonės aprūpinimu reikalingais ištekliais. Ši funkcija reikalinga norint sudaryti palankias sąlygas planams įgyvendinti.

Motyvacija

Tyrėjai, atsižvelgdami į valdymo funkcijų esmę ir klasifikaciją, motyvaciją dažnai palieka nuošalyje. Tuo tarpu šiandien tai viena svarbiausių ir sunkiausių vadovo užduočių. Ji turi sudaryti specialias sąlygas atlikėjams dirbti dideliu našumu ir rūpintis gaminių kokybe. Vadovas turi sukurti stimuliavimo ir motyvavimo sistemą, kuri skatintų darbuotojusdirbti geriau, tobulėti, tobulinti savo kompetenciją ir profesionalumą.

Šiai funkcijai atlikti reikia, kad vadovas išmanytų žmogaus psichologiją ir mokėtų naudotis materialinio ir nematerialinio darbuotojų skatinimo įrankiais.

Valdymas

Paskutinė tarp pagrindinių valdymo funkcijų yra kontroliuoti gamybos proceso eigą. Ši funkcija yra viena iš svarbiausių, nes jos įgyvendinimas leidžia išvengti arba laiku koreguoti rezultatų nukrypimus nuo planuose numatytų tikslų. Kontrolė vykdoma įvairių patikrinimų, ataskaitų ir apskaitos forma. Kontrolės rezultatai glaudžiai susiję su darbuotojų skatinimo sistema. Dažnai valdymo funkcijų samprata ir klasifikacija yra valdymo sinonimas. Ši funkcija yra tam tikra grįžtamojo ryšio forma su valdomais objektais. Kontrolės vykdymas siejamas su vadovui suteiktomis galiomis, todėl nesukelia neigiamos atlikėjų reakcijos.