Privalomojo socialinio draudimo sistema

2024 Autorius: Howard Calhoun | [email protected]. Paskutinį kartą keistas: 2023-12-17 10:34

Draudimas – tai valstybės pagalbos priemonių rinkinys, skirtas apsaugoti žmones nuo kitokio pobūdžio incidentų, dėl kurių žmogus gali prarasti galimybę užsidirbti.

Egzistuoja nemažai privalomojo socialinio draudimo įstatymų, kurių esmė orientuota į teisinių ir piniginių garantijų suteikimą, kai paprastas žmogus patyrė esminius gyvenimo pokyčius:

• jis pakenkė savo sveikatai, dėl to jam reikia gydymo;
• įgijo neįgaliojo statusą;
• sumažėjimo arba nedarbo padėtis;
• netektas šeimos maitintojo.

Tokiose situacijose apdraustasis rusas turi teisę į žalos, padarytos dėl neigiamo poveikio, atlyginimą. Įvykus draudžiamajam įvykiui, piliečiui išmokama tam tikra pinigų suma.

FZ „Dėl privalomojo socialinio draudimo“privalomai nustato šios sistemos teisinius ir ekonominius pagrindus Rusijos Federacijoje. Jisapibrėžia bendras formuojamų fondų veikimo taisykles.

Koncepcija

Socialinio draudimo sistema Rusijoje – tai visuma normų, garantijų ir institucijų, kurių veikla yra skirta užtikrinti privalomą mažas pajamas gaunančių piliečių ir žmonių su negalia apsaugą.

Ši sistema yra šalies socialinės politikos pagrindas. Tačiau ji išlaiko savo finansinę nepriklausomybę ir nėra valstybės ekonominės sferos elementas. Sistema apima daugybę taisyklių, reglamentuojančių pinigų paskirstymą įvairiems dirbančių gyventojų sluoksniams.

Struktūra apima privalomąjį socialinį draudimą ir savanoriškąjį draudimą.

Šia kryptimi dirba nemažai nebiudžetinių įmonių, kurios įgyvendina savivaldybės politiką socialinėje srityje. Pagrindinė organizacija yra Socialinio draudimo fondas (FSS). Ji turi ypatingą statusą, o pati sistema gali būti laikoma būdų, kaip apdrausti negalios riziką ir mėnesines pajamas, kurios yra nepakeičiamas draudimo pramonės elementas, visuma.

Dabartinė sistema taip pat gali būti laikoma vyriausybės politikos, susijusios su subjektų draudimu ir specialia jų apsauga nuo esamos viešosios finansinės rizikos, dalis.

Sistemos kūrimo istorija

Socialinis draudimas pirmą kartą buvo įvestas Rusijoje 1912 m. Tai apėmė tik nedarbingumo atostogas ir sveikatos draudimą.nelaimingų atsitikimų, susijusių su tik gamybos įmonių darbuotojais.

SSRS vyriausybė buvo atsakinga už šį darbo veiklos aspektą. Nuo 1933 m. darbą šia kryptimi vykdo profesinės sąjungos ir specialiai suformuotas fondas.

Šis laikas buvo pirmosios fondo organizacijos šioje srityje formavimosi pradžia. Ji tapo unikalia nebiudžetine įstaiga. Iki sąjungos žlugimo 1990 m. visi socialiniai pervedimai buvo atliekami per fondą.

Perestroikos metu socialinio draudimo sistema buvo gerokai transformuota ir gavo įprastas Vakarų Europos formas. Pirmą kartą šalies istorijoje buvo sukurtas FŽP ir FSS.

Tuo metu sveikatos apsaugos sistema buvo liūdna, o nedarbo lygis buvo nepaprastai aukštas. Tai tapo pagrindine prielaida 1991 metais priimti įstatymus, susijusius su šalies gyventojų užimtumu ir žmonių sveikatos draudimu. Tačiau jie pradėti įgyvendinti tik 1992 m.

Todėl buvo suformuotas Užimtumo fondas ir Privalomojo sveikatos draudimo fondas (su nacionaliniais ir teritoriniais skyriais).

Nuo 2000-ųjų pradžios Užimtumo fondas buvo panaikintas. Tam buvo būtina sąlyga buvo neproduktyvumas sprendžiant valstybės prieš jį iškeltus uždavinius. Visiško nedarbo era praėjo, o kartu ir poreikis išlaikyti tokią struktūrą išnyko.

Nedirbančių piliečių teisės nebuvo ignoruojamos. Visos išmokos, kurias jie turėjo teisę gauti, buvo sumokėtos iš bendrojo valstybės biudžeto. Nedarbo sunkumus pripažino valstybė. Valstybė, kaip ir anksčiau, nusprendėsavo lėšomis.

Privalomasis socialinis draudimas nuo nelaimingų atsitikimų atsirado 2000 m. Dabar jis gaminamas per FSS ir yra pagrindinė valstybės priemonė mūsų šalies gyventojams apsaugoti.

Temos

Draudimo subjektai yra:

• apdraustasis: bet kuris asmuo, dirbantis pagal Rusijos Federacijos darbo teisės aktus;
• apdraustasis: įmonė, teikianti paslaugas fiziniams asmenims;
• draudikas: Rusijos fondai.

Kas gali būti apdraustas?

Yra kelios grupės, kurioms taikoma privalomojo socialinio draudimo sistema, įskaitant žmones, kurie gali prarasti fizinę sveikatą, finansus, verslą ir kt.

Jie apima:

• asmenys, dirbantys savivaldybės institucijose ir užimantys valstybines pareigas;
• gamybinių kooperatyvų nariai ir vadovai, atsakingi už įmonės plėtrą;
• bažnyčios darbuotojai;
• nuteistas, bet dirba;
• be pilietybės;
• IP;
• specialistai, dirbantys pagal darbo sutartį.

Sistemos klasifikavimas pagal paskirtį

Socialinį draudimą pagal paskirtį galima susisteminti tokia forma:

• motinystė;
• laikina negalia (liga);
• privalomasis socialinis draudimas nuo nelaimingų atsitikimųgamybos ir profesinės ligos;
• apdraustojo piliečio ar jaunesnio jo šeimos nario mirtis;
• medicininė pagalba;
• pensija.

Sistemos organai

Kadangi ji yra pasaulinė, atsakomybės sritys jos rėmuose yra paskirstytos struktūroms, kurios padeda piliečiams įvairių draudimo situacijų atveju.

Socialinės apsaugos institucijos yra šios:

Vargonai	Savybė
FSS	Ligos pašalpos, privalomasis socialinis draudimas nuo nelaimingų atsitikimų, motinystė.
FIU	Pensijų mokėjimai, parama specialių socialinių kategorijų žmonėms, motininis kapitalas.
HIF	Gydymas, terapija, vaistų tiekimas.

Kiekviena paskirta įstaiga dar suskirstyta į teritorinius padalinius, kad būtų patogiau dirbti su apdraustais piliečiais.

Sistemos valdymo pagrindai

Rusijoje yra trys fondai, valdantys sistemą savivaldybių lygmeniu. Pensijų fondas (PF), Socialinio draudimo fondas (FSD) ir Privalomojo sveikatos draudimo fondas (FOMS) yra pavieniai socialinės apsaugos sistemos centrai, koordinuojantys ir kontroliuojantys teritorinių įstaigų veiklą.

Žinoma, ši sistema yra centralizuota. Kiekvieno fondo valdymasyra suformuotas iš viršaus ir reguliuojamas Rusijos Federacijos prezidento bei pagrindinės šalies įstatymų leidžiamosios institucijos. Tai pagrįsta, nes tai yra mūsų valstybės socialinės politikos dalis.

Sistema turi trijų lygių simbolį:

1. Valdžios lėšos.
2. Centrinių įmonių teritoriniai biurai.
3. Administracinės lėšos.

Šių dalių buvimas užtikrina produktyvų savivaldybės uždavinių įgyvendinimą visų valstybės gyventojų socialinės apsaugos srityje.

Kiekvieno lygmens kontrolė yra panaši, tačiau už pagrindinių socialinių ir politinių tikslų įgyvendinimą atsakingi asmenys skiriasi.

Sistemos finansavimas

Nebiudžetinės įstaigos nepriklauso nuo valstybės biudžeto ir aukščiausios vadovybės sėkmės vykdant užduotis. Pagrindinis šios piniginės nepriklausomybės užtikrinimo tikslas – suteikti garantiją ir socialinį teisingumą visuomenėje, užtikrinti lėšų perskirstymą tarp skirtingų kategorijų darbingo amžiaus žmonių.

Fondų lėšos formuojamos iš: aukų; ekonominiai asignavimai; mokesčių mokėjimai; darbdavio mokėjimai.

Savanoriškas draudimas yra socialinio draudimo sistemos dalis. Tačiau lėšų skyrimas jo finansavimui visada yra individualus. Bet kuris asmuo, norintis užkirsti kelią esamai rizikai, gali būti draudiku.

Draudėjo vaidmuo

Pagrindinis subjektas yra draudėjassocialinio draudimo sistemos. Lėšos daugiausia formuojamos jo atskaitymų sąskaita ir yra valstybės garantas, kad bus laikomasi įstatymų patvirtintų teisių. Jie yra skirtinguose sistemos lygiuose. Draudėjas regioniniu lygiu privalomojo draudimo sistemoje dažniausiai yra darbdavys. Jis privalo laiku ir visiškai sumokėti mokėjimus. Tokio pobūdžio apdraustasis privalo rinkti ir pateikti statistinius duomenis apie savo įsipareigojimų šaliai ir darbuotojams vykdymą. Tačiau darbdavio draudimo išmokos negali turėti įtakos darbuotojų pajamoms. Vienintelė išimtis yra kiekvieno mėnesio pajamų dydis. Draudėjas negali atsiimti privalomojo draudimo iš darbuotojo atlyginimo, tačiau šiuo atžvilgiu jis gali koreguoti savo atlyginimo dydį.

Finansų sistemos organizavimas

Fondų biudžetai formuojami neatsižvelgiant į šalies metinį balansą. Nebiudžetinių įmonių lėšos nėra išimamos. Lėšos aprūpinamos reikiamais finansais pagal nustatytus tarifus. Beveik visur jie priklauso nuo draudimo rizikos atsiradimo tikimybės koeficiento.

Surinktos lėšos išleidžiamos organizacijos metiniame biudžete numatytiems tikslams.

Vyriausybė garantuoja privalomojo socialinio draudimo pinigų sistemos stabilumą. Trūkstant lėšų įmonių biudžetas papildomas valstybės biudžeto lėšomis.

Savanoriško draudimo sistemoje tokios garantijos yra tiesiogNr.

Socialinės apsaugos sistema: struktūra

Rusijos socialinio draudimo sistema apima: privalomąjį socialinį draudimą nuo įvairių rūšių atvejų ir savanorišką draudimą.

Privalomasis valstybinis draudimas suteikiamas trims nebiudžetiniams fondams. Pagrindinės draudimo darbo formos šioje srityje yra:

• laikino negalios ir motinystės invalidumo draudimas;
• privalomas socialinis draudimas darbe;
• CMI;
• OPS.

Socialinio draudimo finansų sistema yra šalies „pinigų medžio“dalis. Privalomasis profesinis socialinis draudimas yra apdraustas visų lygių biudžetuose sukauptų lėšų, taip pat patikos fondų sąskaita.

Biudžetinė parama egzistuoja tik tiems žmonėms, kurie negali apginti savo teisių be valstybės.

FSS

Socialinio draudimo fondas yra savivaldybės nebiudžetinio finansavimo fondas su lėšomis, kurios numato Rusijos gyventojų privalomąjį draudimą.

Pagrindinė darbo sritis:

1. Materialinės paramos priemonės laikinos negalios atveju, taip pat dėl ligos, nėštumo ir motinystės atostogų.
2. Fonas suteikia reikalingus lėšas privalomojo socialinio draudimo atostogoms nuo profesinių ligų, socialiniam laidojimui, gimimo liudijimams, visoms išmokoms, kurios buvo suteiktosmoteris, susijusi su motinyste (vienkartinės išmokos už ankstyvą registraciją, gimdymą, mėnesinės pašalpos kūdikiui).
3. Lėšų skyrimas sanatoriniam ir kurortiniam gydymui specialioms lengvatinėms asmenų kategorijoms.
4. Privalomasis socialinis draudimas nuo nelaimingų atsitikimų ir ligų, susijusių su tarnybinių pareigų vykdymu. Atliekami vienkartiniai ir einamieji mokėjimai, kompensuojamos gydymo ir sveikimo išlaidos, kompensuojamos traumų darbe prevencijos priemonės.
5. Protezų ir techninės įrangos, reikalingos neįgaliųjų reabilitacijai, tiekimas.

Privalomojo socialinio draudimo organizavimas neįgalumo atveju ir susijęs su motinyste – tai priemonių rinkinys, skirtas šalies piliečiams gauti kompensaciją draudimo situacijos atveju.

FIU

PF RF yra nebiudžetinė savivaldybės įstaiga, valdanti pensijų sistemos lėšas, kontroliuojanti žmonių teisių gauti pensijas įgyvendinimą ir jas mokėti.

Šis privalomojo draudimo sistemos institutas, pirmasis iš didžiausių Rusijos savivaldybių įstaigų, yra atsakingas už didelę BVP dalį.

Jo darbo sritis:

• pensijų apskaičiavimas, paskyrimas ir mokėjimas;
• registracija ir pažymėjimų motinystės kapitalui gauti išdavimas;
• motinystės lėšų išmokėjimas;
• darbas su draudikais: tie, kurie moka draudimo įmokas į Rusijos Federacijos pensijų fondą (darbdaviai, individualūs verslininkai ir kt.);
• papildomos paramos skyrimas tiems pensininkams, kurių pensijos mažesnės už pragyvenimąmažiausiai.

HIF

Privalomojo sveikatos draudimo fondas yra nebiudžetinis savivaldybių fondas, teikiantis medicininį draudimą rusams ir daugelio kategorijų užsienio piliečiams, kurie yra mūsų šalyje.

Fondo vertė išreiškiama jo funkcijomis:

• kontroliuoti protingą CHI sistemos lėšų panaudojimą;
• lėšų skyrimas CHI programoms;
• paramos teikimas teritoriniams privalomojo sveikatos draudimo fondams.

MHIF turi 88 vietinius biurus, atsakingus už draudimo išmokas daugelyje regionų.

Kaip apskaičiuojamos įmokos?

Privalomojo socialinio draudimo įmokų, kaip pagrindinės ir nuolatinės įmokos, apskaičiavimą atlieka įmonės buh alterija. Jį sudaro fiksuota draudimo tarifo dalis ir kintama dalis, kurią apdraustasis moka draudikui.

Palūkanų normą nustato draudikas ir ji gali skirtis nuo minimalios iki didžiausios, priklausomai nuo darbo saugos kriterijaus būklės.

Skaičiuojant privalomojo socialinio draudimo draudimo įmokas, remiamasi apdraustųjų piliečių atskaitymų suma. Draudimo įkainius nustato ir kontroliuoja Rusijos teisės aktai, atsižvelgiant į finansinio darbo rūšis.

SP, licencijuoti privatūs specialistai moka sumą individualiai, atsižvelgdami į savo pajamas.

Socialinės paramos dydis Rusijos Federacijos gyventojams tiesiogiai priklauso nuo įmonių būklės,nuo darbdavio požiūrio į personalą. Vidinė atmosfera ir rūpestis savo pavaldinių valdymu teikiant draudimą yra ryškus įmonės rodiklis.

Išvada

Socialinis draudimas – tai piliečio saugumo garantija, esant situacijoms, dėl kurių kyla nedarbas.

Pagrindinė sistemos egzistavimo sąlyga yra nuolatinis įmonių atliekamų mokėjimų atskaitymas. Vengimas pervesti lėšas į fondus, net jei tai neatima iš paprasto piliečio galimybės pasinaudoti ekonominėmis priemonėmis susidarius kebliai situacijai, o mažina nacionalinį biudžetą, neigiamai veikia ekonomiką. Įstatymų nustatytų įmokų nemokėjimas Rusijos Federacijoje yra nusik altimas.