Profesinė sąjunga – kas tai? Rusijos profesinės sąjungos. Profesinių sąjungų įstatymas

2024 Autorius: Howard Calhoun | [email protected]. Paskutinį kartą keistas: 2023-12-17 10:34

Šiandien profesinė sąjunga yra vienintelė organizacija, skirta visapusiškai atstovauti ir ginti įmonių darbuotojų teises ir interesus. Taip pat gali padėti pačiai įmonei kontroliuoti darbo saugą, spręsti darbo ginčus bei skiepyti darbuotojų lojalumą įmonei, turint galimybę išmokyti juos gamybos drausmės. Todėl tiek organizacijų savininkai, tiek paprasti darbuotojai turi žinoti ir suprasti profesinės sąjungos esmę ir ypatybes.

Sąjungos koncepcija

Profesinė sąjunga – tai organizacija, vienijanti įmonės darbuotojus, kad galėtų išspręsti iškilusias problemas, susijusias su jų darbo sąlygomis, su jų interesais profesinės veiklos srityje.

Kiekvienas įmonės, turinčios šią organizaciją, darbuotojas turi teisę prisijungti prie jos savo noru. Rusijos Federacijoje pagal įstatymus užsieniečiai ir asmenys be pilietybės taip pat gali tapti profesinės sąjungos nariais, jei tai neprieštarauja tarptautinėms sutartims.

Tuo tarpu kiekvienas Rusijos Federacijos pilietis, sulaukęs 14 metų irdirba.

Rusijos Federacijoje pirminė profesinių sąjungų organizacija yra įtvirtinta teisės aktuose. Tai reiškia savanorišką visų savo narių, dirbančių vienoje įmonėje, susivienijimą. Jos struktūroje gali būti formuojamos profesinių sąjungų grupės arba atskiros profesinių sąjungų organizacijos pagal dirbtuves ar skyrius.

Pirminės profesinių sąjungų organizacijos gali jungtis į asociacijas pagal darbo veiklos šakas, pagal teritorinį aspektą ar kitą požymį, turintį darbo specifiką.

Profesinių sąjungų asociacija turi visišką teisę bendrauti su kitų valstybių profesinėmis sąjungomis, sudaryti su jomis sutartis ir sutartis, kurti tarptautines asociacijas.

Tipai ir pavyzdžiai

Profesinės sąjungos, priklausomai nuo jų teritorinių ypatybių, skirstomos į:

1. Visos Rusijos profesinių sąjungų organizacija, vienijanti daugiau nei pusę vienos ar kelių profesinių pramonės šakų darbuotojų arba veikianti daugiau nei pusės Rusijos Federaciją sudarančių subjektų teritorijoje.
2. Tarpregioninės profesinių sąjungų organizacijos, jungiančios vienos ar kelių pramonės šakų profesinių sąjungų narius kelių Rusijos Federaciją sudarančių vienetų teritorijoje, tačiau mažiau nei pusė jų bendro skaičiaus.
3. Teritorinės profesinių sąjungų organizacijos, vienijančios vieno ar kelių Rusijos Federaciją sudarančių vienetų, miestų ar kitų gyvenviečių profesinių sąjungų narius. Pavyzdžiui, Archangelsko regioninė aviacijos darbuotojų profesinė sąjunga arba Novosibirsko regioninė visuomeninė darbuotojų profesinės sąjungos organizacija visuomenės švietimo srityje.ir mokslas.

Visos organizacijos gali jungtis atitinkamai į tarpregionines asociacijas arba teritorines profesinių sąjungų organizacijų asociacijas. Taip pat steigti tarybas ar komitetus. Pavyzdžiui, Volgogrado srities profesinių sąjungų taryba yra teritorinė visos Rusijos profesinių sąjungų regioninių organizacijų asociacija.

Kitas ryškus pavyzdys – sostinės asociacijos. Maskvos profesines sąjungas nuo 1990 m. vienija Maskvos profesinių sąjungų federacija.

Priklausomai nuo profesinės sferos, galima išskirti įvairių specialybių ir darbuotojų veiklos rūšių profesines sąjungas. Pavyzdžiui, švietimo darbuotojų profesinė sąjunga, medicinos darbuotojų profesinė sąjunga, menininkų, aktorių ar muzikantų profesinė sąjunga ir kt.

Sąjungos chartija

Profesinių sąjungų organizacijos ir jų asociacijos kuria ir nustato įstatus, jų struktūrą ir valdymo organus. Jie taip pat savarankiškai organizuoja savo darbą, rengia konferencijas, susirinkimus ir kitus panašius renginius.

Įmonių, kurios yra visos Rusijos ar tarpregioninių asociacijų struktūros dalis, profesinių sąjungų įstatai neturėtų prieštarauti šių organizacijų įstatams. Pavyzdžiui, bet kurio regiono regioninis profesinių sąjungų komitetas neturėtų patvirtinti chartijos, kurioje yra nuostatos, prieštaraujančios tarpregioninės profesinės sąjungos, kurios struktūroje yra pirmoji minėta organizacija, nuostatoms.

Šiuo atveju chartijoje turėtų būti:

• profesinės sąjungos pavadinimas, tikslai ir funkcijos;
• jungiamos kategorijos ir darbuotojų grupės;
• įstatų keitimo, sudarymo tvarkaįnašai;
• jos narių teisės ir pareigos, priėmimo į organizacijos narius sąlygos;
• sąjungos struktūra;
• pajamų ir turto valdymo š altiniai;
• darbuotojų sąjungos reorganizavimo ir likvidavimo sąlygos ir ypatumai;
• visi kiti su sąjungos darbu susiję klausimai.

Profesinės sąjungos kaip juridinio asmens registracija

Darbuotojų profesinė sąjunga arba jų asociacijos pagal Rusijos Federacijos įstatymus gali būti valstybiškai įregistruotos kaip juridinis asmuo. Tačiau tai nėra būtina sąlyga.

Valstybinė registracija vyksta atitinkamose vykdomosiose institucijose profesinių sąjungų organizacijos buveinėje. Šiai procedūrai asociacijos atstovas turi pateikti įstatų originalus arba notaro patvirtintas kopijas, suvažiavimų sprendimus dėl profesinės sąjungos steigimo, sprendimus dėl įstatų patvirtinimo ir dalyvių sąrašus. Po to priimamas sprendimas dėl juridinio asmens statuso suteikimo. asmenų, o pačios organizacijos duomenys įrašomi į vieną valstybės registrą.

Švietimo darbuotojų, pramonės darbuotojų, kūrybinių profesijų darbuotojų profesinė sąjunga ar panaši bet kurio kito asmens asociacija gali būti reorganizuota arba likviduota. Tuo pačiu metu jos reorganizavimas turi būti vykdomas pagal patvirtintą chartiją, o likvidavimas – pagal federalinį įstatymą.

Profesinė sąjunga gali būti likviduojama, jei jos veikla prieštarauja Rusijos Federacijos Konstitucijai ar federaliniams įstatymams. Taip pat šiais atvejais galimas priverstinis veiklos sustabdymas iki 12 mėnesių.mėnesių.

Teisinis profesinių sąjungų reglamentavimas

Profesinių sąjungų veiklą šiandien reglamentuoja 1996 m. sausio 12 d. Federalinis įstatymas Nr. 10 „Dėl profesinių sąjungų, jų teisių ir veiklos garantijų“. Paskutinį kartą keista 2014 m. gruodžio 22 d.

Šis įstatymo projektas nustato profesinės sąjungos sampratą ir su ja susijusias pagrindines sąvokas. Taip pat apibrėžiamos asociacijos ir jos narių teisės ir garantijos.

Pagal str. Šio federalinio įstatymo 4 str., jis taikomas visoms įmonėms, esančioms Rusijos Federacijos teritorijoje, taip pat visoms Rusijos įmonėms, kurios yra užsienyje.

kritinės situacijos, yra atskiri atitinkami federaliniai įstatymai.

Funkcijos

Pagrindinis profesinės sąjungos, kaip visuomeninės darbuotojų teisių gynimo organizacijos, tikslas yra atitinkamai atstovauti ir ginti socialinius ir darbo interesus bei piliečių teises.

Profesinė sąjunga yra organizacija, skirta ginti darbuotojų interesus ir teises jų darbo vietose, gerinti darbuotojų darbo sąlygas, siekti deramų atlyginimų, bendraudama su darbdaviu.

Interesai, kuriuos ginti tokios organizacijos gali būti sprendimai dėl darbo apsaugos,darbo užmokestis, atleidimai iš darbo, atleidimai iš darbo, Rusijos Federacijos darbo kodekso ir individualių darbo įstatymų nesilaikymas.

Visa tai, kas išdėstyta pirmiau, yra susijusi su šios asociacijos „apsaugine“funkcija. Kitas profesinių sąjungų vaidmuo yra atstovavimo funkcija. Kas slypi santykiuose tarp profesinių sąjungų ir valstybės.

Ši funkcija yra darbuotojų teisių apsauga ne įmonės lygmeniu, o visoje šalyje. Taigi profesinės sąjungos turi teisę darbuotojų vardu dalyvauti vietos savivaldos organų rinkimuose. Jie gali dalyvauti rengiant valstybines darbo apsaugos, užimtumo ir kt. programas.

Siekdamos lobizuoti darbuotojų interesus, profesinės sąjungos glaudžiai bendradarbiauja su įvairiomis politinėmis partijomis, o kartais net kuria savo.

Organizacijos teisės

Profesinės sąjungos yra organizacijos, nepriklausomos nuo vykdomosios valdžios ir vietos valdžios bei įmonės valdymo. Be to, visos tokios asociacijos be išimties turi lygias teises.

Profesinių sąjungų teisės yra įtvirtintos Rusijos Federacijos federaliniame įstatyme „Dėl profesinių sąjungų, jų teisių ir veiklos garantijų“.

Pagal šį federalinį įstatymą organizacijos turi teisę:

• darbuotojų interesų apsauga;
• pristatome valdžios institucijas iniciatyvas dėl atitinkamų įstatymų priėmimo;
• dalyvavimas priimant ir svarstant jų siūlomus įstatymo projektus;
• netrukdomas apsilankymas darbuotojų darbo vietose ir visos socialinės bei darbo informacijos gavimas išdarbdavys;
• kolektyvinės derybos, kolektyvinių sutarčių sudarymas;
• nurodymas darbdaviui apie savo pažeidimus, kuriuos jis privalo pašalinti per savaitę;
• rengti mitingus, susirinkimus, streikus, kelti reikalavimus darbuotojų labui;
• lygus dalyvavimas valdant valstybės lėšas, kurios susidaro iš nario mokesčių;
• sukuriame savo patikrinimus, skirtus kontroliuoti darbo sąlygas, kolektyvinių sutarčių laikymąsi ir darbuotojų aplinkos saugą.

Profesinių sąjungų organizacijos turi teisę turėti nuosavybę, pavyzdžiui, žemę, pastatus, kurortus ar sporto kompleksus, spaustuves. Jie taip pat gali būti vertybinių popierių savininkais, turėti teisę kurti ir valdyti grynųjų pinigų fondus.

Jei darbe kyla pavojus darbuotojų sveikatai ar gyvybei, profesinės sąjungos pirmininkas turi teisę reikalauti, kad darbdavys ištaisytų problemą. O jei tai neįmanoma, tai darbuotojų darbo nutraukimas, kol pažeidimai bus pašalinti.

Jei įmonė reorganizuojama ar likviduojama, dėl to pablogėja darbuotojų darbo sąlygos arba atleidžiami darbuotojai, įmonės vadovybė privalo apie tai informuoti profesinę sąjungą ne vėliau kaip prieš tris mėnesius iki šis įvykis.

Socialinio draudimo fondo pagalba profesinės asociacijos gali vykdyti savo narių rekreacinę veiklą, siųsti juos į sanatorijas ir pensionus.

Sąjungų darbuotojų teisės

Žinoma, pirmiausiaprofesinės sąjungos reikalingos įmonių darbuotojams. Šių organizacijų pagalba, prisijungdamas prie jų, darbuotojas įgyja teisę:

• už visas kolektyvinių derybų lengvatas;
• padėti profesinei sąjungai išspręsti ginčytinus klausimus dėl darbo užmokesčio, atostogų, kvalifikacijos kėlimo;
• prireikus gauti nemokamą teisinę pagalbą teisme;
• už pagalbą profesinių sąjungų organizacijai kvalifikacijos kėlimo klausimais;
• už apsaugą neteisėto atleidimo iš darbo, nemokėjimo sumažinimo metu, atlyginimo už darbe padarytą žalą;
• už pagalbą gaunant kuponus į pensionatus ir sanatorijas sau ir savo šeimos nariams.

Rusijos įstatymai draudžia diskriminaciją dėl narystės profesinėse sąjungose. Tai yra, nesvarbu, ar įmonės darbuotojas yra profesinės sąjungos narys, ar ne, jo teisės ir laisvės, garantuojamos Konstitucijos, neturėtų būti ribojamos. Darbdavys neturi teisės jo atleisti iš darbo, nes jis neįstojo į profesinę sąjungą, arba priimti į darbą su sąlyga, kad jis privalo būti naryste.

Profesinių asociacijų kūrimo ir plėtros Rusijoje istorija

1905–1907 m., per revoliuciją, Rusijoje atsirado pirmosios profesinės sąjungos. Verta paminėti, kad tuo metu Europos ir Amerikos šalyse jie jau egzistavo ilgą laiką ir tuo pat metu veikė puikiai.

Prieš revoliuciją Rusijoje veikė streiko komitetai. Kurios palaipsniui išaugo ir buvo reorganizuotos į profesinių sąjungų asociaciją.

Pirmojo įkūrimo dataprofesinės asociacijos yra laikomas 1906-04-30. Šią dieną įvyko pirmasis Maskvos darbininkų (metalininkų ir elektrikų) susirinkimas. Nors jau prieš šią datą (1905 m. spalio 6 d.) pirmoje visos Rusijos profesinių sąjungų konferencijoje buvo suformuotas Maskvos komisarų biuras (Centrinis profesinių sąjungų biuras).

Visi veiksmai per revoliuciją vyko nelegaliai, įskaitant antrąją visos Rusijos profesinių sąjungų konferenciją, kuri įvyko Sankt Peterburge 1906 m. vasario pabaigoje. Iki 1917 m. visos profesinių sąjungų susivienijimai buvo engiami ir sutriuškinti autokratinės valdžios. Tačiau po jos nuvertimo jiems prasidėjo naujas palankus laikotarpis. Tuo pačiu metu atsirado pirmasis regioninis profesinių sąjungų komitetas.

Trečioji visos Rusijos profesinių sąjungų konferencija įvyko jau 1917 m. birželio mėn. Ji išrinko Visos Rusijos centrinę profesinių sąjungų tarybą. Šią dieną prasidėjo minėtų asociacijų žydėjimas.

Rusijos profesinės sąjungos po 1917 m. pradėjo vykdyti daugybę naujų funkcijų, tarp kurių buvo susirūpinimas darbo našumo augimu ir ekonomikos lygio kėlimu. Buvo manoma, kad toks dėmesys gamybai – visų pirma rūpestis pačiais darbuotojais. Tuo tikslu profesinės sąjungos pradėjo rengti įvairius darbininkų konkursus, įtraukdamos juos į darbo procesą ir diegdamos gamybos drausmę.

1918-1918 m. įvyko pirmasis ir antrasis visos Rusijos profesinių sąjungų kongresai, kuriuose organizacijos raidos eigą bolševikai pakeitė nacionalizacijos link. Nuo to laiko, iki šeštojo ir aštuntojo dešimtmečių, profesinės sąjungos Rusijoje smarkiai skyrėsi nuo tų, kurios egzistavo Vakaruose. Dabar jie to nedaroginti darbuotojų teises ir interesus. Netgi įstojimas į šias visuomenines organizacijas nustojo būti savanoriškas (jos buvo priverstos).

Skirtingai nuo Vakarų analogų, organizacijų struktūra buvo tokia, kad visi paprasti darbuotojai ir vadovai buvo vieningi. Dėl to visiškai netrūko kovos tarp pirmojo ir antrojo.

1950-1970 metais buvo priimti keli teisės aktai, kurie suteikė profesinėms sąjungoms naujas teises ir funkcijas, suteikė joms daugiau laisvės. O iki devintojo dešimtmečio vidurio organizacija turėjo stabilią, šakotą struktūrą, kuri buvo organiškai įrašyta į šalies politinę sistemą. Tačiau tuo pat metu buvo labai didelis biurokratijos lygis. O dėl didelio profesinių sąjungų autoriteto daugelis jos problemų buvo nutylėtos, trukdančios šios organizacijos vystymuisi ir tobulėjimui. Tuo tarpu politikai, pasinaudoję susiklosčiusia situacija, savo ideologijas supažindino su savo padėkomis. galingiems profesinių sąjungų judėjimams.

Sovietiniais metais profesinės asociacijos užsiėmė subbotnikais, demonstracijomis, konkursais ir būrelių darbu. Jie darbininkams išdalijo čekius, butus ir kitas valstybės duotas materialines pašalpas. Jie buvo savotiški įmonių socialiniai skyriai.

Po perestroikos 1990–1992 m. profesinės sąjungos įgijo organizacinę nepriklausomybę. 1995 m. jie jau kūrė naujus veiklos principus, kurie buvo pakeisti šalyje įsigalėjus demokratijai ir rinkos ekonomikai.

Profesinės sąjungos šiuolaikinėje Rusijoje

Iš aukščiau minėtos profesionalo kūrimo ir tobulėjimo istorijosasociacijų, galima suprasti, kad žlugus SSRS, šaliai perėjus prie demokratinio valdymo režimo, žmonės ėmė masiškai palikti šias visuomenines organizacijas. Jie nenorėjo būti biurokratinės sistemos dalimi, manydami, kad tai nenaudinga savo interesams. Profesinių sąjungų įtaka išnyko. Daugelis jų buvo visiškai išformuoti.

Tačiau 90-ųjų pabaigoje profesinės sąjungos vėl pradėjo kurtis. Jau ant naujo tipo. Šiandienos Rusijos profesinės sąjungos yra nepriklausomos nuo valstybės organizacijos. Ir bando atlikti klasikines funkcijas, artimas Vakarų kolegoms.

Rusijoje yra ir profesinių sąjungų, kurios savo veikloje yra artimos japoniškam modeliui, pagal kurį organizacijos padeda gerinti darbuotojų ir vadovybės santykius, kartu ne tik gindamos darbuotojų interesus, bet ir stengdamosi rasti kompromisas. Tokius santykius galima pavadinti tradiciniais.

Tuo pat metu tiek pirmojo, tiek antrojo tipo profesinės sąjungos Rusijos Federacijoje daro klaidų, kurios trukdo jų plėtrai ir iškreipia teigiamą jų darbo rezultatą. Tai:

• labai politizuotas;
• polinkis į priešiškumą ir konfrontaciją;
• amorfiška savo organizacijoje.

Šiuolaikinė profesinė sąjunga yra organizacija, kuri per daug laiko ir dėmesio skiria politiniams įvykiams. Jie mėgsta būti opozicijoje dabartinei valdžiai, pamiršdami apie kasdienius smulkius darbininkų sunkumus. Dažnai profesinių sąjungų vadovai, siekdami pakelti savo autoritetą, sąmoningai be jokios priežasties rengia darbuotojų streikus ir mitingus. Ką,neabejotina, kad tai blogai atsiliepia tiek gamybai apskritai, tiek darbuotojams konkrečiai. Ir, galiausiai, šiuolaikinių profesinių asociacijų vidinė organizacija toli gražu nėra ideali. Daugelyje jų nėra vienybės, dažnai keičiasi vadovybė, vadovai, pirmininkas. Profesinių sąjungų lėšos naudojamos netinkamai.

Tradicinės organizacijos turi dar vieną reikšmingą trūkumą: žmonės prie jų prisijungia automatiškai, kai jie yra įdarbinti. Dėl to įmonių darbuotojai visiškai niekuo nesidomi, nežino ir negina savo teisių ir interesų. Profesinės sąjungos pačios nesprendžia iškilusių problemų, o egzistuoja tik formaliai. Tokiose organizacijose jų vadovus ir profesinės sąjungos pirmininką dažniausiai parenka vadovybė, o tai trukdo buvusios objektyvumui.

Išvada

Atsižvelgdami į profesinių sąjungų judėjimo Rusijos Federacijoje kūrimosi ir kaitos istoriją, taip pat į šių organizacijų teises, pareigas ir ypatumus šiandien, galime daryti išvadą, kad jos vaidina svarbų vaidmenį visuomenėje. -visuomenės ir visos valstybės politinė raida.

Nepaisant esamų profesinių sąjungų veikimo problemų Rusijos Federacijoje, šios asociacijos neabejotinai yra svarbios šaliai, siekiančiai demokratijos, laisvių ir savo piliečių lygybės.